Assessoria Jurídica e Elaboração do Parecer Jurídico em Licitações e Contratos - Aspectos Teóricos e Prática da Lei Nº 13.303/2016 e Lei 14.133/2021

De 20 à 22 de Maio de 2026

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Sobre o curso

Curso Online

Assessoria Jurídica e Elaboração do Parecer Jurídico em Licitações e Contratos - Aspectos Teóricos e Prática da Lei Nº 13.303/2016 e Lei 14.133/2021

20 a 22 de maio de 2026 . 12 horas 

A atuação da assessoria jurídica em licitações e contratos públicos tem se tornado cada vez mais estratégica para o fortalecimento da governança, da integridade e da segurança jurídica nas contratações públicas. Nesse contexto, o parecer jurídico deixa de ser apenas uma manifestação formal e passa a desempenhar papel essencial na conformidade dos processos, na prevenção de riscos e na orientação qualificada da Administração.

O presente curso tem por finalidade apresentar os fundamentos teóricos e os aspectos práticos relacionados à elaboração de pareceres jurídicos em licitações e contratos, a partir de uma abordagem integrada das duas principais normas que regem as contratações públicas no Brasil: a Lei nº 13.303/2016 (Lei das Estatais) e a Lei nº 14.133/2021 (Nova Lei de Licitações e Contratos).

A capacitação combina análise normativa, jurisprudencial e prática administrativa, permitindo ao participante compreender as competências da assessoria jurídica, os requisitos técnicos do parecer jurídico e os principais pontos de atenção na análise de procedimentos licitatórios e contratações diretas.

Como diferencial, o curso também apresentará boas práticas no uso da inteligência artificial aplicada à atividade jurídica, demonstrando como ferramentas tecnológicas podem apoiar a análise documental, a elaboração de minutas e a estruturação de pareceres, sem afastar o rigor técnico, a responsabilidade profissional e os limites éticos da atuação jurídica.

Trata-se, portanto, de uma capacitação voltada ao desenvolvimento de competências práticas e estratégicas para profissionais que atuam com licitações, contratos e assessoramento jurídico no setor público.

Objetivos

OBJETIVO GERAL

Capacitar profissionais que atuam com licitações e contratos públicos para a elaboração técnica e segura de pareceres jurídicos, considerando os aspectos normativos, práticos e jurisprudenciais das contratações públicas à luz das Leis nº 13.303/2016 e 14.133/2021.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

  • Compreender o papel institucional da assessoria jurídica nas contratações públicas e sua interface com governança, integridade e gestão de riscos.
  • Apresentar as competências e atribuições da assessoria jurídica no âmbito da Lei das Estatais e da Nova Lei de Licitações.
  • Identificar os elementos estruturais e metodológicos do parecer jurídico, bem como boas práticas de redação e fundamentação.
  • Analisar questões práticas recorrentes nos processos de licitação e contratação pública, como ETP, termo de referência, pesquisa de preços, habilitação, contratação direta e alterações contratuais.
  • Discutir os limites e responsabilidades do parecerista, incluindo aspectos relacionados à responsabilização e à atuação preventiva.
  • Demonstrar boas práticas no uso da inteligência artificial aplicada à assessoria jurídica, explorando seu potencial como ferramenta de apoio à análise e elaboração de manifestações jurídicas.

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Público-alvo

A capacitação é particularmente relevante para profissionais que buscam aprimorar a qualidade técnica das manifestações jurídicas, ampliar a compreensão prática das normas de contratação pública e incorporar novas ferramentas tecnológicas, como a inteligência artificial, ao exercício da assessoria jurídica.

O curso é destinado a profissionais que atuam direta ou indiretamente com licitações, contratos administrativos e assessoramento jurídico no setor público, especialmente advogados públicos, assessores jurídicos, procuradores e consultores jurídicos.

Embora o curso tenha como foco principal a atuação da assessoria jurídica nas contratações públicas, a capacitação também é altamente recomendada para outros profissionais que atuam ou interagem diretamente com essa função no âmbito da Administração. Nesse sentido, pregoeiros, agentes de contratação, membros de comissões de licitação, gestores e fiscais de contratos, servidores das áreas de compras, contratações e governança, profissionais de empresas públicas e sociedades de economia mista, bem como auditores, controladores internos e profissionais das áreas de integridade e compliance público poderão se beneficiar significativamente do conteúdo apresentado, uma vez que suas atividades envolvem permanente interlocução com a assessoria jurídica e demandam compreensão adequada das análises e orientações jurídicas que estruturam os processos de contratação pública.


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Palestrante

Renila Bragagnoli

Especialista em Políticas Públicas

Advogada e Secretária de Integridade da Companhia de Desenvolvimento dos Vales do São Francisco e Parnaíba (CODEVASF). Mestranda em Políticas Públicas e Governo pela Fundação Getúlio Vargas - FGV. Especialista em Políticas Públicas, Gestão e Controle da Administração pelo Instituto Brasiliense de Direito Público (IDP/DF). Foi Assessora na Subchefia de Análise e Acompanhamento de Políticas Governamentais da Casa Civil da Presidência da República (2021) e Gerente da Procuradoria Jurídica da Empresa de Planejamento e Logística – EPL (2021-2022). Coautora das obras "Compras públicas centralizadas no Brasil" (Ed. Fórum, 2021) e “Terceirização na Administração Pública: boas práticas e atualização à luz da Nova Lei de Licitações” (Ed. Fórum, 2022). Professora de cursos de Pós-Graduação em Licitações e Contratos e palestrante na área de contratações públicas.

Investimento

R$ 2.790,00 por participante


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Materiais inclusos

Apostila com conteúdo exclusivo do curso e certificado com carga horária (Ambos no formato PDF enviados no email informado).

*O curso será realizado em ambiente virtual ao vivo, por meio da plataforma de videoconferência Zoom e com interatividade em tempo real entre a turma e o professor. Considerando o formato do curso e com o objetivo de promover uma experiência interativa e proveitosa de aprendizagem, recomendamos:

- A utilização de fones de ouvido, microfone e webcam (deixando-a aberta durante o curso, opcionalmente);

- Boa conexão com a internet (de preferência por cabo) e navegador atualizado (Google Chrome, preferencialmente).

Programação

PARTE 01 – A ATIVIDADE DA ASSESSORIA JURÍDICA EM LICITAÇÕES E CONTRATOS 

  • Distinção entre assessoramento jurídico e consultoria jurídica.
  • O parecer jurídico como ato administrativo.
  • Espécies de manifestações jurídicas.
  • Espécies de parecer jurídico.
  • A assessoria jurídica na Lei das Estatais e na Lei nº 14.133/2021.
  • Competências.
  • Novas atribuições.
  • Governança.
  • Conformidade.
  • Integridade

PARTE 02 – REQUISITOS E ELEMENTOS DO PARECER JURÍDICO

  • Forma para elaborar um parecer.
  • Elementos do parecer jurídico.
  • Cuidados na redação utilizada no parecer.
  • Como fazer citações.
  • Como iniciar a análise jurídica.
  • Prazo para emissão do parecer.
  • Realização de diligências.
  • Multiplicidade de soluções jurídicas.
  • Discordâncias de entendimentos.
  • Análise jurídica de questões técnicas.
  • Parecer condicionantes.
  • LGPD e ABNT.
  • A figura do parecerista e suas prerrogativas.
  • Responsabilidade do parecerista.
  • Análise de entendimentos jurisprudenciais do Tribunal de Contas da União e de tribunais superiores aplicáveis à atividade de assessoramento jurídico em licitações e contratos.

PARTE 03 - QUESTÕES PRÁTICAS-JURÍDICAS SOBRE O PARECER JURÍDICO EM LICITAÇÕES E CONTRATOS

  • Análise de ETP e TR.
  • Pesquisa de preços.
  • Habilitação.
  • Vistoria/ visita técnica.
  • Consórcio.
  • Subcontratação.
  • Requisitos da exigência de amostra.
  • Licitação em item ou em grupo.
  • Enquadramento do objeto como comum.
  • Peculiaridades do Sistema de Registro de Preços.
  • Ata x Contrato.
  • Dispensa em razão do valor e dispensa emergencial.
  • O parecer jurídico na inexigibilidade de licitação.
  • Orientação jurídica ao gestor e ao fiscal do contrato.
  • Os requisitos jurídicos dos aditivos de valor.
  • Elementos essenciais do reajustamento, repactuação e reequilíbrio econômico-financeiro.
  • Aditivo x Apostilamento.
  • O papel do jurídico no procedimento sancionador.

PARTE 04 - CHECKLIST PARA ANÁLISE DE MINUTA DE EDITAL, MINUTA DE CONTRATO

  • Disponibilização e construção de modelo.
  • Boas práticas no uso da inteligência artificial para assessoria jurídica.

CARGA HORÁRIA: 12 (doze) horas
Horário: Das 08h30 às 12h30

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O gerenciamento eficaz de transportes e frotas exige conhecimentos, qualificação e atualização contínua, para trabalhar com custos cada vez menores, sem comprometer a qualidade do resultado da operação, e consequentemente, a segurança e a satisfação dos operadores, do usuário e do cliente. Qualidade e produtividade formam a base para o aumento da eficiência, também na administração de transportes e veículos.

Para as instituições e empresas públicas, isso levará melhores resultados, contribuindo para o cumprimento de seu papel na gestão pública. Para a administração pública, implicará em gastos menores, e na manutenção de uma frota de maior vida útil, com amplos benefícios para comunidade. Para essa administração eficiente e eficaz, é imprescindível o estabelecimento de uma estrutura organizacional sistêmica de cada unidade da área de transporte, conjugando-as com as suas respectivas missões. Grande parte das decisões estratégicas da gestão de uma frota tem como pontos de análise, a problemática do controle e redução dos custos operacionais dos veículos, os sistemas de manutenção, bem como o Planejamento e formação da frota de veículos.

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A fase de execução contratual é, hoje, o principal ponto de materialização dos riscos nas contratações públicas. É nela que falhas de planejamento, cláusulas mal estruturadas, fiscalização deficiente e decisões mal registradas se transformam em prejuízo ao erário, responsabilização de agentes públicos e questionamentos pelos órgãos de controle. 

Este curso presencial, com carga horária de 16 horas, foi concebido para reposicionar a fiscalização e a gestão de contratos como atividades estratégicas, e não meramente formais ou burocráticas, incorporando o uso prático da Inteligência Artificial como ferramenta de apoio à tomada de decisão, à organização da informação e à produção de evidências técnicas. 

Com uma abordagem predominantemente prática, baseada em problemas reais enfrentados por fiscais e gestores de contratos, o curso utiliza metodologia ativa (Problem-Based Learning – PBL), na qual os participantes são desafiados a lidar com situações concretas de execução contratual, tais como falhas na prestação do serviço, riscos trabalhistas, inconsistências em medições, dúvidas quanto a pagamentos, não conformidades e potenciais sanções. 

Ao longo do curso, a Inteligência Artificial é apresentada não como substituta da atuação humana, mas como instrumento de ampliação da capacidade técnica do gestor e do fiscal, auxiliando na leitura crítica de contratos, na identificação de riscos recorrentes, na organização de evidências, na padronização de registros e na elaboração de relatórios técnicos mais robustos e defensáveis. 

O foco central do curso é capacitar os participantes a tomar decisões mais seguras, registrar adequadamente essas decisões e reduzir riscos pessoais e institucionais, utilizando a IA de forma responsável, consciente e alinhada às exigências dos órgãos de controle. 

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Com as recentes novidades anunciadas pela Secretaria de Gestão e Inovação (SEGES), do Ministério da Gestão e Inovação em Serviços Públicos (MGI), 2024 representa um marco para as aquisições de bens e serviços na Administração Pública. As contratações e aquisições contam, agora, com novos modelos de compras, além de procedimentos inovadores com o advento da nova Lei nº 14.133 de 1 de abril de 2021.

O New Public Management tende a morrer e dar espaço a uma nova era de governança digital, denominada “Digital-Era Governance”. Esse novo paradigma se vale dos avanços tecnológicos e tem como objetivo torná-los centrais nas ofertas dos serviços públicos. Ou seja, a tecnologia deixa de ser um instrumento que possibilita ganhos de eficiência para se tornar uma solução que ajuda a moldar o próprio serviço público.

Em primeira análise, o New Public Management deixou de ser novo configurando-se, reconhecidamente, em um modelo de meia-idade, o qual, aplicado na realidade burocrática contemporânea, pode gerar adversidades nos resultados esperados. Torna-se urgente reverter esse déficit, enfatizando que a Tecnologia da Informação e os Sistemas de Informação são mecanismos chaves para a continuidade da racionalização dos processos da administração pública na década de 2020.  O futuro chegou. Naturalmente, destaca-se a grande importância que a Inteligência Artificial assume na nova maneira de interagir com os cidadãos e os consumidores de serviço público;

Esta Capacitação trabalhará, de forma ampla, prática e didática, a elaboração de artefatos de planejamento da contratação por meio de inteligência artificial.

Palestrante: Alessandro Kosicz Reis

10 à 13 de Agosto de 2026

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13 à 14 de Agosto de 2026

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Contratações de TIC para o Judiciário - De acordo com a Resolução 468 do CNJ - Gestão e Fiscalização de Contratos de TIC com apoio de IA

24 à 25 de Agosto de 2026

Contratações de TIC para o Judiciário - De acordo com a Resolução 468 do CNJ - Gestão e Fiscalização de Contratos de TIC com apoio de IA

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 CONTRATAÇÕES DE TIC PARA O JUDICIÁRIO

DE ACORDO COM A RESOLUÇÃO 468 DO CNJ

 Gestão e Fiscalização de Contratos de TIC com Apoio de IA

 24 E 25 DE AGOSTO DE 2026 . 16 HORAS

A capacitação proposta atende à necessidade de aperfeiçoamento do público-alvo em temas e questões atinentes à Contratações de Tecnologia da Informação e Comunicação, segundo a Nova Lei de Licitações (Lei 14.133/2021). O curso é fortemente direcionado à Resolução CNJ nº 468/2022 e ao Guia de Contratações de STIC do Poder Judiciário, atendendo à demanda de detalhar o Macroprocesso e, em profundidade, a fase de Gestão Contratual (pág. 88 do Guia). A abordagem inclui a atualização dos novos dispositivos infralegais (Instruções Normativas SGD/MGI e Resoluções do CNJ) e com a jurisprudência do TCU mais recente, proporcionando reflexões e consolidação de conhecimentos, bem assim assegurando exercício competente de atribuições dos agentes de contrações na dimensão de TIC.

Palestrante: Alessandro Kosicz Reis

24 à 25 de Agosto de 2026

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